一旦美國(guó)開始實(shí)施退出量化寬松政策,就意味著全球風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的重新定價(jià),將加劇國(guó)際資本流動(dòng),引起匯率和國(guó)際收支的變動(dòng),進(jìn)而為全球經(jīng)濟(jì)增添不確定性。
中國(guó)社科院世界政治與經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng) 張宇燕
2014年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍將維持中低速水平
展望2014年世界經(jīng)濟(jì) ,美國(guó)退出量化寬松政策及其溢出效應(yīng)、發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的債務(wù)問題、區(qū)域貿(mào)易談判進(jìn)展、貿(mào)易和投資保護(hù)主義等諸多因素值得關(guān)注,預(yù)計(jì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍將維持在中低速水平。
首先需要關(guān)注的是美國(guó)貨幣政策調(diào)整的時(shí)間、力度和速度。
2013年底,美國(guó)的貨幣政策調(diào)整已經(jīng)拉開序幕。當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月18日,美聯(lián)儲(chǔ)公開市場(chǎng)委員會(huì)(FOMC)發(fā)布聲明,將把每個(gè)月購(gòu)買債券的規(guī)模從850億美元削減至750億美元。
一旦美國(guó)開始實(shí)施退出量化寬松政策,就意味著全球風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的重新定價(jià),將加劇國(guó)際資本流動(dòng),引起匯率和國(guó)際收支的變動(dòng),進(jìn)而為全球經(jīng)濟(jì)增添不確定性。
此外,由于美國(guó)兩黨在2014年財(cái)政預(yù)算以及提高債務(wù)上限問題上的分歧,2013年10月聯(lián)邦政府非核心部門一度“關(guān)門”。目前美國(guó)債務(wù)問題并未徹底解決,如兩黨互不妥協(xié),勢(shì)必引起全球金融市場(chǎng)的恐慌。
歐洲方面,盡管歐元區(qū)債務(wù)危機(jī)總體上得到了一定緩解,但不排除個(gè)別國(guó)家債務(wù)問題暴露或進(jìn)一步惡化的可能性。如果某些、尤其是個(gè)別系統(tǒng)重要性國(guó)家主權(quán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)上升,歐洲的復(fù)蘇將不可避免地受到影響,并會(huì)拖累全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
歐元區(qū)國(guó)家為調(diào)整公共部門平衡表所推行的財(cái)政緊縮政策將有可能加劇經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn),從而進(jìn)一步推高政府債務(wù),政府的償債能力和財(cái)政的可持續(xù)性將面臨更嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
日本方面,“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”最終效果仍存懸念。當(dāng)前日本面臨的老齡化問題十分嚴(yán)重,特別是3~4年后隨著日本“嬰兒潮”一代開始大規(guī)模退休,支撐國(guó)債市場(chǎng)的國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄將減少。當(dāng)將近2.5倍于GDP的政府債務(wù)不得不靠敏感易變的國(guó)外投資者的時(shí)候,日本將成為高風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家。
實(shí)際上,日本現(xiàn)政府目前的經(jīng)濟(jì)政策并未觸及深層次的結(jié)構(gòu)改革,難以化解深重的老齡化問題,延長(zhǎng)了那些早該倒閉的“僵尸企業(yè)”的壽命。而降低企業(yè)所得稅率和提高消費(fèi)稅都是雙刃劍,在穩(wěn)定債務(wù)、鼓勵(lì)投資和避免抑制消費(fèi)之間很難三全其美。此外,當(dāng)日元貶值帶來的紅利遞減或消失時(shí),出口部門亦將面臨新的挑戰(zhàn)。
由于面臨外部需求的不確定性和各種國(guó)內(nèi)挑戰(zhàn),部分新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)仍將面臨超出預(yù)期的下行風(fēng)險(xiǎn)。其中,同為金磚國(guó)家的印度和巴西最值得關(guān)注。
過去10年,印度的繁榮主要得益于全球流動(dòng)性增強(qiáng)和其他新興市場(chǎng)繁榮的帶動(dòng),但現(xiàn)在這些因素或?qū)⒉辉?。巴西?jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性問題日益突出,龐大的社保體系、沉重的賦稅、日益萎縮的制造業(yè)、嚴(yán)重落后的基礎(chǔ)設(shè)施成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的瓶頸,加上嚴(yán)峻的通脹形勢(shì),使巴西陷入困境。嚴(yán)重倚重能源資源出口的俄羅斯,對(duì)外脆弱性較高的土耳其、墨西哥及部分中東歐國(guó)家,其經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)也特別值得關(guān)注。
實(shí)際上,2013年新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的資本市場(chǎng)脆弱性凸顯。2013年6月,當(dāng)美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克為美國(guó)退出量寬政策吹風(fēng)時(shí),立即在全球資本市場(chǎng)引起重大反應(yīng),大量資本開始逃離發(fā)展中國(guó)家,導(dǎo)致很多新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的匯率出現(xiàn)波動(dòng)、貶值,導(dǎo)致股價(jià)出現(xiàn)波動(dòng)。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2013年1~11月,印度、巴西、印尼和土耳其的貨幣兌美元的匯率平均貶值12%~27%,與此同時(shí),股價(jià)波動(dòng)幅度達(dá)到14%~23%。
2014年,區(qū)域貿(mào)易安排的影響將會(huì)逐步顯現(xiàn)。一旦TPP(跨太平洋自由貿(mào)易協(xié)定)建成,將會(huì)對(duì)亞太地區(qū)乃至全球貿(mào)易格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。同時(shí),TTIP(跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)定)、RCEP(區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定,由東盟十國(guó)發(fā)起)等區(qū)域貿(mào)易談判也會(huì)成為影響雙邊和多邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的重要因素。
至于這些區(qū)域貿(mào)易投資安排能否有效遏制貿(mào)易與投資保護(hù)主義勢(shì)頭,仍然需要打個(gè)問號(hào)。
此外,一些地區(qū)安全和自然災(zāi)害等突發(fā)事件,亦可能對(duì)全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響,如伊核問題、朝鮮半島局勢(shì)等。
中國(guó)社科院世界政治與經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng) 張宇燕
2014年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍將維持中低速水平
展望2014年世界經(jīng)濟(jì) ,美國(guó)退出量化寬松政策及其溢出效應(yīng)、發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的債務(wù)問題、區(qū)域貿(mào)易談判進(jìn)展、貿(mào)易和投資保護(hù)主義等諸多因素值得關(guān)注,預(yù)計(jì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍將維持在中低速水平。
首先需要關(guān)注的是美國(guó)貨幣政策調(diào)整的時(shí)間、力度和速度。
2013年底,美國(guó)的貨幣政策調(diào)整已經(jīng)拉開序幕。當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月18日,美聯(lián)儲(chǔ)公開市場(chǎng)委員會(huì)(FOMC)發(fā)布聲明,將把每個(gè)月購(gòu)買債券的規(guī)模從850億美元削減至750億美元。
一旦美國(guó)開始實(shí)施退出量化寬松政策,就意味著全球風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的重新定價(jià),將加劇國(guó)際資本流動(dòng),引起匯率和國(guó)際收支的變動(dòng),進(jìn)而為全球經(jīng)濟(jì)增添不確定性。
此外,由于美國(guó)兩黨在2014年財(cái)政預(yù)算以及提高債務(wù)上限問題上的分歧,2013年10月聯(lián)邦政府非核心部門一度“關(guān)門”。目前美國(guó)債務(wù)問題并未徹底解決,如兩黨互不妥協(xié),勢(shì)必引起全球金融市場(chǎng)的恐慌。
歐洲方面,盡管歐元區(qū)債務(wù)危機(jī)總體上得到了一定緩解,但不排除個(gè)別國(guó)家債務(wù)問題暴露或進(jìn)一步惡化的可能性。如果某些、尤其是個(gè)別系統(tǒng)重要性國(guó)家主權(quán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)上升,歐洲的復(fù)蘇將不可避免地受到影響,并會(huì)拖累全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
歐元區(qū)國(guó)家為調(diào)整公共部門平衡表所推行的財(cái)政緊縮政策將有可能加劇經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn),從而進(jìn)一步推高政府債務(wù),政府的償債能力和財(cái)政的可持續(xù)性將面臨更嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
日本方面,“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”最終效果仍存懸念。當(dāng)前日本面臨的老齡化問題十分嚴(yán)重,特別是3~4年后隨著日本“嬰兒潮”一代開始大規(guī)模退休,支撐國(guó)債市場(chǎng)的國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄將減少。當(dāng)將近2.5倍于GDP的政府債務(wù)不得不靠敏感易變的國(guó)外投資者的時(shí)候,日本將成為高風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家。
實(shí)際上,日本現(xiàn)政府目前的經(jīng)濟(jì)政策并未觸及深層次的結(jié)構(gòu)改革,難以化解深重的老齡化問題,延長(zhǎng)了那些早該倒閉的“僵尸企業(yè)”的壽命。而降低企業(yè)所得稅率和提高消費(fèi)稅都是雙刃劍,在穩(wěn)定債務(wù)、鼓勵(lì)投資和避免抑制消費(fèi)之間很難三全其美。此外,當(dāng)日元貶值帶來的紅利遞減或消失時(shí),出口部門亦將面臨新的挑戰(zhàn)。
由于面臨外部需求的不確定性和各種國(guó)內(nèi)挑戰(zhàn),部分新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)仍將面臨超出預(yù)期的下行風(fēng)險(xiǎn)。其中,同為金磚國(guó)家的印度和巴西最值得關(guān)注。
過去10年,印度的繁榮主要得益于全球流動(dòng)性增強(qiáng)和其他新興市場(chǎng)繁榮的帶動(dòng),但現(xiàn)在這些因素或?qū)⒉辉?。巴西?jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性問題日益突出,龐大的社保體系、沉重的賦稅、日益萎縮的制造業(yè)、嚴(yán)重落后的基礎(chǔ)設(shè)施成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的瓶頸,加上嚴(yán)峻的通脹形勢(shì),使巴西陷入困境。嚴(yán)重倚重能源資源出口的俄羅斯,對(duì)外脆弱性較高的土耳其、墨西哥及部分中東歐國(guó)家,其經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)也特別值得關(guān)注。
實(shí)際上,2013年新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的資本市場(chǎng)脆弱性凸顯。2013年6月,當(dāng)美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克為美國(guó)退出量寬政策吹風(fēng)時(shí),立即在全球資本市場(chǎng)引起重大反應(yīng),大量資本開始逃離發(fā)展中國(guó)家,導(dǎo)致很多新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的匯率出現(xiàn)波動(dòng)、貶值,導(dǎo)致股價(jià)出現(xiàn)波動(dòng)。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2013年1~11月,印度、巴西、印尼和土耳其的貨幣兌美元的匯率平均貶值12%~27%,與此同時(shí),股價(jià)波動(dòng)幅度達(dá)到14%~23%。
2014年,區(qū)域貿(mào)易安排的影響將會(huì)逐步顯現(xiàn)。一旦TPP(跨太平洋自由貿(mào)易協(xié)定)建成,將會(huì)對(duì)亞太地區(qū)乃至全球貿(mào)易格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。同時(shí),TTIP(跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)定)、RCEP(區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定,由東盟十國(guó)發(fā)起)等區(qū)域貿(mào)易談判也會(huì)成為影響雙邊和多邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的重要因素。
至于這些區(qū)域貿(mào)易投資安排能否有效遏制貿(mào)易與投資保護(hù)主義勢(shì)頭,仍然需要打個(gè)問號(hào)。
此外,一些地區(qū)安全和自然災(zāi)害等突發(fā)事件,亦可能對(duì)全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響,如伊核問題、朝鮮半島局勢(shì)等。