我國(guó)LED產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，并進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期。LED產(chǎn)業(yè)年銷售收入超過(guò)1500億元，產(chǎn)量增速近50%，從事LED產(chǎn)業(yè)的企事業(yè)單位逾3000家，已經(jīng)形成了外延及芯片制造、封裝應(yīng)用的完整產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)也面臨專利標(biāo)準(zhǔn)體系不完備，產(chǎn)業(yè)政策不健全、關(guān)鍵技術(shù)受制于人的嚴(yán)峻格局。如果不采取有效措施，將錯(cuò)失發(fā)展良機(jī)，在新一輪產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中落后于發(fā)達(dá)國(guó)家。我國(guó)應(yīng)加快完善產(chǎn)業(yè)環(huán)境，充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用。
(一)緊抓重點(diǎn)，大力建設(shè)專利標(biāo)準(zhǔn)體系
LED外延片及芯片是LED行業(yè)的核心部件，占據(jù)LED產(chǎn)業(yè)鏈約70%的利潤(rùn)，也是專利競(jìng)爭(zhēng)最集中、最激烈的環(huán)節(jié)。我國(guó)LED外延芯片缺少核心專利，特別是應(yīng)用于LED照明的大功率外延芯片基本被科銳、歐司朗等廠家壟斷，專利問(wèn)題已經(jīng)成為制約我國(guó)LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心問(wèn)題。要實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)的突破，需要強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，面向產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)和重點(diǎn)產(chǎn)品，以優(yōu)勢(shì)單位為依托，建立開(kāi)放的、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。加強(qiáng)LED照明產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)組織、相關(guān)協(xié)會(huì)、研究單位等各方面的作用，形成擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)創(chuàng)新體系和標(biāo)準(zhǔn)體系。
(二)規(guī)范市場(chǎng)，建立健全產(chǎn)品監(jiān)督機(jī)制
當(dāng)前市場(chǎng)上的LED照明產(chǎn)品，存在虛假宣傳、指標(biāo)混亂、產(chǎn)品安全等問(wèn)題，致使劣質(zhì)產(chǎn)品通過(guò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)大量占領(lǐng)市場(chǎng)，迫切需要建立有效的產(chǎn)品監(jiān)督機(jī)制來(lái)規(guī)范市場(chǎng)環(huán)境。這就需要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)主管部門的作用，建立健全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，提高行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，定期向市場(chǎng)公布優(yōu)質(zhì)LED照明產(chǎn)品的性能與安全指標(biāo)，推動(dòng)淘汰劣質(zhì)產(chǎn)品；構(gòu)建LED照明產(chǎn)品公共檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)，提供標(biāo)準(zhǔn)制定、產(chǎn)品檢測(cè)、資質(zhì)認(rèn)證、品牌推廣等專業(yè)服務(wù)；增強(qiáng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)符合性檢測(cè)，加快國(guó)家級(jí)LED器件、光源檢測(cè)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，提高檢測(cè)水平和服務(wù)能力。
(三)控制成本，加速提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力
我國(guó)LED企業(yè)面臨減小成本、降低價(jià)格的壓力。成本壓力來(lái)自兩方面，一方面是產(chǎn)品節(jié)能收益難以彌補(bǔ)LED照明與傳統(tǒng)照明間的成本差距；另一方面源于國(guó)外少數(shù)企業(yè)的技術(shù)壟斷，產(chǎn)品的大部分利潤(rùn)被少數(shù)上游廠商占據(jù)，而我國(guó)大部分下游企業(yè)則缺少對(duì)產(chǎn)品定價(jià)的能力。建議企業(yè)通過(guò)健全技術(shù)創(chuàng)新投入、研發(fā)、轉(zhuǎn)化、應(yīng)用機(jī)制，研發(fā)一批高附加值產(chǎn)品，建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。
(四)合理引導(dǎo)，謹(jǐn)防投資過(guò)熱與產(chǎn)能過(guò)剩
LED照明因產(chǎn)品價(jià)格過(guò)高、質(zhì)量參差不齊等因素制約，市場(chǎng)潛力短期內(nèi)難以完全爆發(fā)，而眾多投資商、廠家已經(jīng)開(kāi)始大規(guī)模投資及擴(kuò)產(chǎn)，甚至部分縣級(jí)政府部門也在籌建LED產(chǎn)業(yè)園區(qū)。投資過(guò)熱造成產(chǎn)能急劇擴(kuò)張，產(chǎn)業(yè)鏈上下游均出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩。在目前LED芯片的核心專利被國(guó)外少數(shù)廠商掌控的情況下，盲目擴(kuò)大產(chǎn)能會(huì)陷入同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致利潤(rùn)下降甚至大規(guī)模虧損。解決此類問(wèn)題，應(yīng)該通過(guò)優(yōu)化政府和市場(chǎng)有效協(xié)作機(jī)制，盡可能降低產(chǎn)能過(guò)剩的風(fēng)險(xiǎn)和負(fù)面效應(yīng)。一方面要調(diào)整行業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)過(guò)剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)和落后產(chǎn)能淘汰；另一方面要加快提升行業(yè)的創(chuàng)新能力，大力推動(dòng)創(chuàng)新體系建設(shè)，完善以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新體系。
