從今日(27日)起至31日,瑞士小鎮(zhèn)達(dá)沃斯又迎來第40屆世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì),時(shí)值全球景氣漸趨復(fù)蘇,但不確定因素仍多,因此這場(chǎng)盛會(huì)將備受矚目。
世界經(jīng)濟(jì)論壇主辦方在其官方網(wǎng)站上稱,本屆年會(huì)將有超過90個(gè)國(guó)家的2500多名各界領(lǐng)袖出席,在5天內(nèi)舉辦多達(dá)225場(chǎng)工作會(huì)議上,這些領(lǐng)袖將討論全球政治、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等多個(gè)方面的問題。
本屆年會(huì)的主題是“改善世界狀況:反思、重設(shè)、重建”,強(qiáng)調(diào)全球有必要通力合作,以因應(yīng)急迫的挑戰(zhàn)和未來風(fēng)險(xiǎn)。WEF也將討論因應(yīng)地球氣候變化的談判、改善國(guó)際合作體系、海地強(qiáng)震災(zāi)后重建等急迫議題。世界經(jīng)濟(jì)論壇創(chuàng)始人兼主席克勞斯?施瓦布日前將此解釋為“反思價(jià)值觀、重新設(shè)計(jì)合作進(jìn)程、重建相關(guān)國(guó)際機(jī)構(gòu)”。
應(yīng)瑞士聯(lián)邦主席洛伊特哈德和世界經(jīng)濟(jì)論壇主席施瓦布邀請(qǐng),中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)已于當(dāng)?shù)貢r(shí)間25日下午抵達(dá)蘇黎世機(jī)場(chǎng),開始對(duì)瑞士進(jìn)行正式訪問并出席2010年世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)。
達(dá)沃斯,思考“后危機(jī)”時(shí)代的新起點(diǎn)
全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇可否持續(xù)?增長(zhǎng)引擎何在?風(fēng)險(xiǎn)又有哪些?國(guó)際社會(huì)為此將承擔(dān)怎樣的“2010使命”?為了找到問題的答案,自27日起2500多名全球政經(jīng)各界領(lǐng)袖將再次聚首達(dá)沃斯,共同破解“后危機(jī)”時(shí)代的世界經(jīng)濟(jì)大棋局。
正如論壇主席克勞斯?施瓦布所說:“要理解這個(gè)會(huì)議,需要看看世界上正在發(fā)生什么?!保玻埃埃改?,一場(chǎng)肇始于美國(guó)的金融危機(jī)席卷全球,并在2009年造成全球經(jīng)濟(jì)衰退2.2%。兩年間數(shù)萬億美元財(cái)富灰飛煙滅,上千萬工人丟掉工作……在“后危機(jī)”時(shí)代背景下,今年的論壇主題“改善世界狀況――重新思考、重新設(shè)計(jì)、重新建設(shè)”,引起了全球政、商、學(xué)界代表的強(qiáng)烈共鳴。
“后危機(jī)”時(shí)代,全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍面臨不確定性。有專家稱,當(dāng)前全球金融危機(jī)最為嚴(yán)重的階段已經(jīng)過去,但復(fù)蘇依然十分脆弱,不排除二次衰退的可能。對(duì)于2010年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,三大國(guó)際組織聯(lián)合國(guó)、世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織近日分別預(yù)計(jì)為2.4%、2.7%和3%。但失業(yè)問題、債務(wù)問題、資產(chǎn)價(jià)格泡沫、貿(mào)易保護(hù)主義仍然是近期主要風(fēng)險(xiǎn),各國(guó)經(jīng)濟(jì)刺激政策的退出時(shí)機(jī)選擇也決定著2011年后世界經(jīng)濟(jì)能否實(shí)現(xiàn)持續(xù)復(fù)蘇。
“后危機(jī)”時(shí)代,全球產(chǎn)業(yè)面臨新一輪結(jié)構(gòu)大調(diào)整。過去百年來,汽車、鋼鐵、建筑等傳統(tǒng)支柱行業(yè)漸顯疲態(tài),信息產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)正在或即將創(chuàng)造大量的財(cái)富,成為推動(dòng)全球增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Γ鲊?guó)政府為搶占未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn),紛紛調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,提前謀篇布局。今年大量的論壇議題正是圍繞新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展而設(shè)立。
“后危機(jī)”時(shí)代,發(fā)展中國(guó)家、特別是其中的新興經(jīng)濟(jì)體影響力將進(jìn)一步凸顯。新興經(jīng)濟(jì)體成為帶動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)走出危機(jī)的重要引擎,全球經(jīng)濟(jì)力量格局正在發(fā)生變化。世界銀行預(yù)計(jì)2010年發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家GDP增長(zhǎng)分別為1.8%和5.2%。國(guó)際事務(wù)方面,二十國(guó)集團(tuán)影響力進(jìn)一步躍升,發(fā)展中國(guó)家特別是發(fā)展中大國(guó)積極爭(zhēng)取更大的話語權(quán)。今年達(dá)沃斯論壇也首次為“基礎(chǔ)四國(guó)”巴西、南非、印度和中國(guó)分別設(shè)立專門議題進(jìn)行討論。
“后危機(jī)”時(shí)代,歷史賦予2010年特殊的使命。哥本哈根氣候大會(huì)未竟的任務(wù)交由今年年底的墨西哥城會(huì)議完成,這關(guān)乎人類的生存與發(fā)展;各國(guó)首腦決心在今年年底完成多哈回合談判,這關(guān)乎人們對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的信心和世界自由貿(mào)易的前途;全球治理模式改造同樣是“2010使命”的重要內(nèi)容,今年的八國(guó)集團(tuán)峰會(huì)和二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)將繼續(xù)討論金融監(jiān)管及世界銀行、IMF等機(jī)構(gòu)改革問題。
在這樣一個(gè)變化調(diào)整、破舊立新的時(shí)代,重新思考、重新設(shè)計(jì)和重新建設(shè)是必須的。人們需要通過重新思考來形成新共識(shí),通過重新設(shè)計(jì)來謀劃新目標(biāo),通過重新建設(shè)來構(gòu)造新現(xiàn)實(shí)。然而,正如遏制全球氣候變暖的共識(shí)雖然清晰,背后的利益博弈依然激烈一樣,在人類改善世界狀況的努力中,目標(biāo)到現(xiàn)實(shí)之路并不平坦,需要共識(shí)、妥協(xié)、合作、理解與包容鋪就。2010年初的達(dá)沃斯論壇,或許將成為一個(gè)新起點(diǎn)。
達(dá)沃斯探討“后危機(jī)”發(fā)展之道
作為全球經(jīng)濟(jì)的“風(fēng)向標(biāo)”,今年1月27日至31日的達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)備受外界關(guān)注。時(shí)下,全球經(jīng)濟(jì)正在走出第二次世界大戰(zhàn)以來最嚴(yán)重的危機(jī),但復(fù)蘇勢(shì)頭依然相當(dāng)脆弱。正是在這樣一個(gè)關(guān)鍵“節(jié)點(diǎn)”上,此次年會(huì)將反思過去,展望未來,積極謀劃“后危機(jī)時(shí)代”。
一些重要國(guó)際經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)的預(yù)測(cè)均顯示,今年全球經(jīng)濟(jì)將恢復(fù)增長(zhǎng),但增速遠(yuǎn)低于危機(jī)前的水平。根據(jù)聯(lián)合國(guó)公布的《2010年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與展望》報(bào)告,今年全球經(jīng)濟(jì)將以2.4%左右的速度緩慢增長(zhǎng);國(guó)際貨幣基金組織(IMF)預(yù)計(jì),全球經(jīng)濟(jì)整體增速可達(dá)3.1%;經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)則預(yù)測(cè)全球經(jīng)濟(jì)今年將取得2.7%的增長(zhǎng)。
目前,全球經(jīng)濟(jì)依然風(fēng)險(xiǎn)重重,財(cái)政危機(jī)便是其中之一。為了應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)衰退,以希臘為代表的各國(guó)政府紛紛投入巨資用于刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),加上財(cái)政收入銳減,導(dǎo)致政府債臺(tái)高筑,財(cái)政赤字和債務(wù)水平大幅上揚(yáng)。希臘不過是其中最脆弱的一個(gè),如果處理不當(dāng),還將陸續(xù)有其他國(guó)家步希臘的后塵。世界經(jīng)濟(jì)論壇在本月早些時(shí)候公布的《2010年全球風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告》中便將財(cái)政危機(jī)列為全球主要風(fēng)險(xiǎn)之一。
除了財(cái)政危機(jī),各國(guó)不斷攀升的失業(yè)則是另一大風(fēng)險(xiǎn)。迄今,美國(guó)和歐元區(qū)的失業(yè)率均已達(dá)到10%。它不僅威脅到經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景,而且有可能引發(fā)劇烈的社會(huì)動(dòng)蕩。世界經(jīng)濟(jì)論壇主席施瓦布警告說,人們傾向于把目光投向股價(jià)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)據(jù),覺得一切正在恢復(fù)正常,但事實(shí)上世界已經(jīng)發(fā)生根本改變,“真正的危險(xiǎn)在于我們正從2008年的金融危機(jī)和2009年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)走向一場(chǎng)社會(huì)危機(jī)”。
全球經(jīng)濟(jì)觸底反彈之際,又一道難題擺在了各國(guó)政府面前,那就是何時(shí)實(shí)施退出策略,結(jié)束大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。過早實(shí)施恐怕會(huì)扼殺經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的苗頭;過晚實(shí)施又恐怕會(huì)引發(fā)通脹風(fēng)險(xiǎn),令政府不堪重負(fù)。本次論壇上,來自政界、商界和媒體的約2500名精英們將會(huì)給出他們的答案。
金融危機(jī)之后,風(fēng)光一時(shí)的金融大亨們成了過街老鼠,人人喊打。反思這場(chǎng)危機(jī)暴露出的金融業(yè)詬病,加強(qiáng)金融監(jiān)管,束縛住金融機(jī)構(gòu)不斷膨脹的貪欲成了一致呼聲。年會(huì)召開前夕,美國(guó)奧巴馬政府密集出臺(tái)了一些針對(duì)華爾街金融業(yè)的監(jiān)管改革措施,作為金融危機(jī)的發(fā)源地,美國(guó)近來頻出重拳將使得金融改革議題在達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)上更加受到關(guān)注。與此同時(shí),國(guó)際金融體系改革正在一步步向前邁進(jìn),發(fā)展中國(guó)家爭(zhēng)取更多話語權(quán)的努力也初見成效,但建立一個(gè)更加公平合理的國(guó)際金融和經(jīng)濟(jì)治理體系依然任重道遠(yuǎn)。如何構(gòu)建危機(jī)后的國(guó)際金融和經(jīng)濟(jì)新秩序勢(shì)必會(huì)引起達(dá)沃斯論壇年會(huì)與會(huì)者的關(guān)注。
目前,各大經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)在為搶占未來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的制高點(diǎn)而摩拳擦掌。美國(guó)、歐盟和日本等已相繼出臺(tái)計(jì)劃,為“后危機(jī)時(shí)代”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展描繪出了基本方向:綠色經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)將成為新時(shí)代的寵兒。
后危機(jī)時(shí)代”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之道,在今年的達(dá)沃斯應(yīng)該可以獲得一些啟示。