編者按：目前，國內(nèi)鐵路建設(shè)規(guī)模將比原定規(guī)劃增加90%，預(yù)計“十二五”期間我國鐵路規(guī)劃的規(guī)模將進一步提高，高速客運專線、城市地鐵建設(shè)將步入高速發(fā)展時期。屆時，對軌道建設(shè)施工設(shè)備的需求將迎來高峰。初步估算，到2015年以前，需要投入盾構(gòu)機300臺，5年內(nèi)潛在商機可能超過200億元。
隨著我國隧道建設(shè)的開展，眾多制造企業(yè)涌入盾構(gòu)機行列。
過去，僅有北方重工、上海隧道股份和四川第二重型廠等為數(shù)不多的幾家制造企業(yè)。據(jù)記者了解，目前已經(jīng)有20余家企業(yè)進入到盾構(gòu)機行業(yè)，實際上計劃涉足該領(lǐng)域的還遠不止這幾家。
空前火熱之勢
新進入盾構(gòu)機行列的不乏民企、外資企業(yè)甚至跨行業(yè)的制造企業(yè)。
起步較早的老企業(yè)不論從經(jīng)驗上還是市場上依舊優(yōu)勢顯著，占領(lǐng)著市場半壁江山。
龍頭企業(yè)北方重工集團有限公司在2003年擔(dān)當(dāng)起了盾構(gòu)機的裝配制造重任。上海隧道股份有限公司在2005年研制出了完全自主知識產(chǎn)權(quán)的
而一些制造龍頭企業(yè)也將跨行進入該領(lǐng)域。近日，北京三一重機人力資源部招聘盾構(gòu)機人才的信息掛在了網(wǎng)上。一位不愿透露姓名的人士表示，招兵買馬后公司也將涉足盾構(gòu)機領(lǐng)域。
同時，民營企業(yè)取得的成績也令人側(cè)目。上海力行建筑安裝工程公司作為少數(shù)的民企代表業(yè)績較為突出，該公司成立于2008年6月，迄今已經(jīng)完成了25臺不同直徑及適用于不同地質(zhì)條件的各類盾構(gòu)機。
另一家民企也值得關(guān)注。剛在國內(nèi)上市不久的秦皇島天業(yè)通聯(lián)重工股份有限公司也將未來經(jīng)濟增長點定位在盾構(gòu)機行業(yè)，并且將計劃與美國羅賓斯公司合作進軍高端市場。
在盾構(gòu)機刀具自主技術(shù)方面，聊城天工工具有限公司成績卓著，自主研發(fā)出銀釬焊接等核心技術(shù)，開發(fā)出2000多種款式的刀具。依靠過硬的質(zhì)量，天工刀具已在國內(nèi)20多個大城市使用，并銷售到日本、澳大利亞等國家和地區(qū)，去年出口創(chuàng)匯1300萬美元。
此外，地方政府也對盾構(gòu)機行業(yè)投入了很大的熱情。近期，國內(nèi)兩大盾構(gòu)機基地相繼開建。常熟高新園裝備制造業(yè)龍頭項目中交集團盾構(gòu)機正在擴展產(chǎn)業(yè)鏈，中交盾構(gòu)機項目將與美國魯賓斯公司、德國海瑞公司以及日本三菱公司、IHI株式會社合作研發(fā)，規(guī)劃建成國內(nèi)最大的盾構(gòu)機生產(chǎn)基地。甘肅省建設(shè)投資（控股）集團總公司、意大利SELI公司與蘭州高新區(qū)管委會就建設(shè)隧道掘進機生產(chǎn)基地項目事宜也正式簽約。
如此種種，似乎一夜之間，盾構(gòu)機行業(yè)成為投資的熱點。
合作建廠存隱憂
“這樣的發(fā)展另人欣喜，”一位業(yè)內(nèi)人士表示：“但在蓬勃發(fā)展的背后，卻潛伏著另一隱憂――多家企業(yè)都有外資企業(yè)的入股，而關(guān)鍵技術(shù)并不在我們手中。”
據(jù)了解，在這些企業(yè)中除了北方重工、上海隧道幾家起步較早的企業(yè)可以單獨承接項目，很多企業(yè)都選擇了與國外企業(yè)合資或合作。
其中，海外合資方，出現(xiàn)最多的則是德國公司海瑞克與日本的三菱公司。
“實際上這是外資企業(yè)要擴張市場，在中國布下的棋子?！痹瓏鴦?wù)院重大技術(shù)裝備辦公室副主任董必欽認為。
他告訴記者，為了提高國產(chǎn)化，很多地方企業(yè)本著“市場換技術(shù)”原則與國外企業(yè)合作，但所謂的合作，實際是由外商總承包及技術(shù)負責(zé)，國內(nèi)合作企業(yè)只承擔(dān)結(jié)構(gòu)件制造及組裝。而這些企業(yè)并不掌握盾構(gòu)機的技術(shù)。
“比如有一家沒有盾構(gòu)機制造經(jīng)驗的鍋爐企業(yè)，與外方企業(yè)合作承接了盾構(gòu)機訂單?！?/SPAN>
“當(dāng)然，多家企業(yè)進入該行業(yè)，這是好事，這說明盾構(gòu)機行業(yè)的發(fā)展正在走向市場化，有利于市場競爭”，董必欽認為，但最終要推動行業(yè)發(fā)展，還需要我們擁有自己的技術(shù)。
“這樣一來外資企業(yè)才是最大的贏家。”一位業(yè)內(nèi)人士認為。
據(jù)了解，外資企業(yè)通過合作的形式帶走了項目的大部分利潤。近日，全國總工會原副主席楊興富在北京盾構(gòu)機專業(yè)委員會成立大會上透露一驚人的數(shù)字，“目前在我國施工的盾構(gòu)機有85%是國外進口，部分國產(chǎn)的主要零部件核心技術(shù)仍然依靠進口。”
由于核心技術(shù)的缺失，中國從美國、德國等國家進口的幾百臺盾構(gòu)機，已經(jīng)花費了200多億元資金。一臺進口的盾構(gòu)機價格高達幾千萬元，而且使用壽命有限。
目前市場出現(xiàn)了競爭格局，表面看是更多企業(yè)在參與競爭，實際上是自主技術(shù)與“買來技術(shù)”之間的博弈。
政策將適度調(diào)控
“行業(yè)進入市場化競爭是發(fā)展的必由之路。行業(yè)發(fā)展的下一步是出臺相關(guān)政策，調(diào)控市場，支持國產(chǎn)化進程?！倍貧J表示。
他認為，需要設(shè)定準入門檻，對市場進行調(diào)控。比如風(fēng)電產(chǎn)業(yè)，出現(xiàn)了投資一哄而上、重復(fù)引進和建設(shè)現(xiàn)象。目前我國風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)超過80家，呈現(xiàn)風(fēng)電產(chǎn)能過剩的苗頭，若不及時調(diào)控和引導(dǎo)，產(chǎn)能過剩將不可避免。為此，能源局決定加快推進風(fēng)電標準體系建設(shè)，提高市場準入門檻，規(guī)范風(fēng)電設(shè)備市場秩序。
盾構(gòu)機市場也需要這樣一個標準。另據(jù)了解，盾構(gòu)機的標準法規(guī)不止準入制度需要完善，相關(guān)安全標準與法規(guī)也亟待健全。
此外，據(jù)記者了解盾構(gòu)機行業(yè)的“十二五”規(guī)劃將支持國產(chǎn)化工作落到實處。政策制定前將進行充分調(diào)研，將對未來市場進行預(yù)估，對計劃內(nèi)的項目所需盾構(gòu)機臺數(shù)進行評估，然后在制定相應(yīng)的支持國產(chǎn)化產(chǎn)品的政策。
其中，優(yōu)先采購國貨政策是必然需要推行的，但目前政策的制定仍有需要商榷的細節(jié)。比如，招標中有合資企業(yè)參與，而合資企業(yè)的中方企業(yè)是否擁有掌握核心技術(shù)，這方面還難以確定。
